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联合国发布《2023 年世界经济形势与展望》报告

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             联合国发布《2023 年世界经济形势与展望》报告



根据联合国近日发布的《2023 年世界经济形势与展望》报告,受多重危机交汇的影响,世界经济前景暗淡且存在不确定性。2023 年,全球经济增速预计为 1.9%,成为数十年来增速最低的年份之一。


2022 年,一系列相互影响的严重冲击,包括新冠疫情、俄乌冲突及其引发的粮食和能源危机、通胀飙升、债务收紧以及气候紧急状况等,导致世界经济遭受重创。美国、欧盟等发达经济体增长势头明显减弱,全球其他经济体由此受到多重不利影响。
在此背景下,2023 年世界经济增速预计将从 2022 年估计的 3.0% 下降至 1.9%。2024 年,由于部分不利因素将开始减弱,预计全球经济增速将适度回升至 2.7%。不过,这在很大程度上将取决于货币持续紧缩的速度和顺序、俄乌冲突的进程和后果以及供应链进一步中断的可能性。
联合国秘书长古特雷斯表示,现在不是用短期思维或未经思考便实施财政紧缩措施的时候,这些措施只会加剧不平等和人们的痛苦,还可能使可持续发展目标更加遥不可及。
他表示:“这些前所未有的时刻要求我们采取前所未有的行动。这些行动包括一个具有变革性的可持续发展目标刺激计划,该计划来自于所有利益攸关方的集体智慧和共同努力。”

01
所有经济体经济前景均显暗淡

在通货膨胀高企、激进的货币紧缩政策以及不确定性加剧的背景下,当前全球经济低迷,导致全球经济从新冠疫情的危机中复苏的步伐减缓,对部分发达国家和发展中国家均构成威胁,使其 2023 年可能面临衰退的前景。
2022 年,美国、欧盟等发达经济体增长势头明显减弱。报告预计,2023 年美国和欧盟的经济增速分别为 0.4% 和 0.2%,日本为 1.5%,英国和俄罗斯的经济则将分别出现 0.8% 和 2.9% 的负增长。
与此同时,全球金融状况趋紧,加之美元走强,加剧了发展中国家的财政和债务脆弱性。自 2021 年末以来,为抑制通胀压力、避免经济衰退,全球超过 85% 的央行纷纷收紧货币政策并上调利率。
报告指出,2022 年,全球通胀率约为 9%,创数十年来的新高。2023 年,全球通胀率预计将有所缓解,但仍将维持在 6.5% 的高水平。
02
东亚地区经济复苏仍显脆弱

2023 年,预计东亚地区的经济增长率将达到 4.4%,高于估算的 2022 年 3.2% 的增长率。报告指出,该地区增长加快主要源于中国经济状况的改善。
不过,东亚地区的经济复苏仍显脆弱。在受抑制的需求不断减弱、生活成本日益上涨以及来自欧美的出口需求走弱等因素的影响下,该地区的许多经济体(除中国外)正在失去增长动力。旨在抑制通胀压力的紧缩货币和财政政策以及不断加剧的财政问题预计将对私人消费和投资带来压力。
2022 年,中国的经济增长率为 3%,低于此前的预期值。2023 年,预计中国的经济增长率将达到 4.8%。随着 2022 年底中国政府其放宽防疫政策,加之其货币和财政政策放松,预计 2023 年中国经济增长将会加快。
此外,受全球货币紧缩、财政脆弱以及极端气候事件的影响,预计南亚地区的 GDP 增长率将放缓至 4.8%,印度的经济增长率将下降至 5.8%。在西亚,由于外部条件恶化,预计平均增长率将从 2022 年的 6.4% 降至 2023 年的 3.5%。
03
就业复苏放缓,贫困状况加剧

2022 年,大多数发展中国家就业复苏放缓,就业形势继续保持不景气的局面。
报告显示,增长放缓、通胀率上升、债务脆弱性日益加剧,可能使可持续发展方面来之不易的成就进一步出现倒退,加深当前危机已经产生的负面影响。与 2019 年相比,2022 年面临严重粮食不安全状况的人口数量已增加一倍以上,接近 3.5 亿。长期持续的经济疲软和收入增长缓慢不仅会阻碍消除贫困的进程,还会制约各国更广泛地投资于可持续发展目标的能力。
联合国主管经济和社会事务的副秘书长李军华表示:“当前危机正对最脆弱群体造成最为严重的打击,并且往往这些影响不是因为他们自身过失导致的。国际社会需要加强合作力度,共同努力避免人类苦难,支持创造一个包容和可持续的未来,造福全人类。”
04
当务之急是加强国际合作

报告呼吁,各国政府应避免采取财政紧缩政策,因为财政紧缩政策会阻碍经济增长,对最弱势群体造成尤为严重的影响,阻碍子孙后代的发展前景。
报告建议,通过直接政策干预措施重新分配公共支出并重新确定优先事项,从而创造就业机会,重振经济增长。为实现该目标,必须加强社会保护制度,确保通过精准的临时补贴、现金转移、公用设施收费折扣及减少消费税或关税提供持续支助。
对教育、卫生、数字基础设施、新技术以及减缓和适应气候变化的战略性公共投资可以带来巨大的社会回报,加快生产力增长,并增强对经济、社会和环境冲击的抵御能力。
发展中国家额外的可持续发展目标融资需求因不同的来源而异,但估计每年将高达数万亿美元。亟需作出更强有力的国际承诺,以增加获得紧急资金援助的途径,同时调整和减轻发展中国家的债务负担,并且扩大可持续发展目标的融资规模。